MODIFICACIÓ DE LA NORMATIVA DE PROVISIÓ DE LLOCS DE TREBALL MITJANÇANT ELS SISTEMES DE CONCURS I LLIURE DESIGNACIÓ, DEL PERSONAL D'ADMINISTRACIÓ I SERVEIS DE LA UNIVERSITAT D'ALACANT

Data d'aprovació
15/04/2025
Data de publicació
16/04/2025
Òrgan competent
Consell de Govern
Secció
Disposicions generals

Títol: MODIFICACIÓ DE LA NORMATIVA DE PROVISIÓ DE LLOCS DE TREBALL MITJANÇANT ELS SISTEMES DE CONCURS I LLIURE DESIGNACIÓ, DEL PERSONAL D'ADMINISTRACIÓ I SERVEIS DE LA UNIVERSITAT D'ALACANT

Secció: Disposicions generals

Òrgan: Consell de Govern

Data d'aprovació: dimarts, 15 d’abril de 2025

MODIFICACIÓ DE LA NORMATIVA DE PROVISIÓ DE LLOCS DE TREBALL MITJANÇANT ELS SISTEMES DE CONCURS I LLIURE DESIGNACIÓ, DEL PERSONAL D'ADMINISTRACIÓ I SERVEIS DE LA UNIVERSITAT D'ALACANT

Aquesta modificació normativa es fa en el marc de l'adaptació contínua d'aquesta a les previsions de la Llei de Funció Pública Valenciana i amb l'objectiu primordial de garantir la selecció dels mitjans personals més adequats per al compliment de les finalitats encomanades a les administracions públiques i servir amb objectivitat els interessos generals.

En primer lloc, a causa de la major flexibilitat i rapidesa dels procediments electrònics que permeten, segons el que disposa l'article 31.2 de la Llei 39/2015 de procediment administratiu comú i de les administracions públiques, la presentació en el registre electrònic de la Universitat d'Alacant d'escrits, sol·licituds, documents, etc., tots els dies de l'any durant les vint-i-quatre hores, i amb l'objectiu d'adaptar els terminis al context actual en què els tràmits de selecció i provisió de llocs del PTGAS es troben totalment implantats de manera electrònica, es fa necessària la modificació d'alguns terminis d'aquests processos que permeten dotar de major agilitat i per tant eficàcia a aquests processos.

D'altra banda, amb l'experiència acumulada pel pas del temps i atesa la necessitat de perfeccionar els mecanismes de valoració en els processos de provisió, i en particular referent als mèrits específics directament vinculats a l'execució dels llocs de treball concrets, es considera necessari actualitzar alguns dels criteris per a la seua valoració i la ponderació d'aquests mèrits amb l'augment de la seua puntuació en relació amb la puntuació total.

Aquesta actualització té com a finalitat assegurar una millor adequació entre les capacitats i les aptituds de les persones aspirants i les exigències funcionals dels llocs que cal proveir.

Per tot això, es modifica la normativa interna per la qual es regula la provisió de llocs de treball mitjançant els sistemes de concurs i lliure designació, del personal d'administració i serveis de la Universitat d'Alacant, que va ser aprovada pel Consell de Govern de 28 de juny de 2018 (BOUA de 29 de juny) i modificada per Consell de Govern de 27 d'octubre de 2022 (BOUA de 28 d'octubre), en els termes que s'indiquen a continuació.

Primer: Es modifica l'article 4.1.c), que queda redactat com segueix:

c) Ser personal funcionari de carrera d'un cos o escala corresponent al lloc al qual s'opta.

Segon: Es modifica l'article 4.2., que queda redactat com segueix:

2.- El personal funcionari que es trobe en adscripció provisional i el que es trobe en situació d'expectativa de destí o excedència forçosa està obligat a participar en els concursos, sol·licitant tots els llocs corresponents al seu cos o escala de pertinença que siguen convocats i per als quals reunisquen els requisits exigits per a optar a ells.

Tercer: Es modifica l'article 5.1., que queda redactat com segueix:

1. El termini de presentació de sol·licituds per a participar en aquests processos de provisió de llocs serà el que establisca la normativa general de funció pública que siga aplicable. Si no n'hi ha, serà de 10 dies hàbils comptadors des del següent a la publicació de la convocatòria.

Quart: Es modifica l'article 6.1., que queda redactat com segueix:

1.- D'acord amb el que es preveu en l'article 45.1 b) de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, les publicacions derivades d'aquests processos, així com la resta de la informació d'altres actes que es deriven d'ells i que requerisquen publicació, inclosos els recursos en via administrativa es realitzaran en els llocs que indiquen les convocatòries, substituint a la notificació a les persones interessades i produint els mateixos efectes.

Cinquè: Es modifica l'article 13.2., que queda redactat com segueix:

2.- Les convocatòries es publicaran en el Butlletí Oficial de la Universitat d'Alacant. La resta de resolucions i actuacions que així ho requerisquen, es publicaran en els llocs que determinen les convocatòries.

Sisè: Es modifica l'article 14.3.c), que queda redactat com segueix:

c) Sempre que siga possible perquè existisca personal suficient, hauran de ser titulars de llocs adscrits al mateix cos o escala que els llocs convocats, excepte els titulars de llocs proveïts per lliure designació que podran actuar en tots.

Setè: Es modifica l'article 14.8., que queda redactat com segueix:

8.- A la sessió de constitució de la comissió assistiran els membres titulars i en defecte d'això, els suplents.

Vuitè: Es modifica l'article 14.10., que queda redactat com segueix:

10.- Per a la vàlida constitució de l'òrgan, a l'efecte de la celebració de sessions, deliberacions i presa d'acords, es requerirà l'assistència, presencial o a distància, del president o presidenta i secretari o secretària o si és el cas, dels qui els suplisquen, i la de la meitat, almenys, dels seus membres

Novè: Es modifica l'article 16.5, que queda redactat com segueix:

5.- La comissió publicarà la valoració provisional de mèrits i concedirà un termini de 5 dies hàbils per a formular reclamacions.

Dècim: Es modifica l'article 18.2., que queda redactat com segueix

2.- Les convocatòries es publicaran en el Butlletí Oficial de la Universitat d'Alacant. La resta de resolucions i actuacions que així ho requerisquen, es publicaran en els llocs que determinen les convocatòries.

Onzè: Es modifica el punt 2. de les consideracions generals dels apartats "D. Formació genèrica" i "I. Formació específica" de l'Annex I (barem), que queda redactat com segueix:

2.- Únicament es valoraran els cursos que figuren en l'expedient de formació del personal aspirant disponible en UACloud en els quals conste l'assistència i/o l'aprofitament i que la Comissió de Valoració considere que s'ajusten al que determinen les bases de la convocatòria.

Dotzè: Es modifica la puntuació màxima de l'apartat "I. Formació específica" que queda establida en 15 punts.

Tretzè: Es modifica l'apartat K. Memòria i Entrevista de l'Annex I del barem que cal aplicar en els concursos de provisió de llocs que queda redactat com segueix:

K. Memòria o prova pràctica i/o entrevista

La convocatòria determinarà si s'inclou la realització de memòria o prova pràctica i entrevista o un dels 2 supòsits.

La puntuació màxima en el primer cas serà de 24 punts, distribuïts en 12 punts en cada apartat.

En el cas que només s'establisca la realització d'un dels supòsits, la puntuació serà de 16 punts.

Serà necessari obtenir una puntuació mínima del 35% de cada apartat per a l'adjudicació de la plaça.

K.1. Memòria o prova pràctica

El personal concursant haurà de presentar una memòria relacionada amb el lloc o els llocs sol·licitats.

Les convocatòries respectives i les mateixes comissions arbitraran un sistema de presentació de les memòries que garantisca l'anonimat del personal aspirant en la fase de valoració d'aquesta per part de la comissió.

La puntuació corresponent a la memòria serà la mitjana aritmètica de les puntuacions de tots els membres de la comissió. A aquest efecte, es rebutjarà la màxima i la mínima concedides o, si escau, una de les quals apareguen repetides com a aquestes.

Per a la cobertura de determinats llocs en els quals es considere convenient, es podrà substituir la presentació de la memòria per la realització d'una prova de caràcter pràctic.

Les respectives convocatòries concretaran:

·         L'establiment de memòria o prova pràctica.

·         El contingut que ha d'incloure la memòria o les matèries sobre les quals es plantejarà la prova pràctica.

·         En el cas de la memòria, l'extensió de la memòria, els criteris de valoració respecte dels aspectes que cal tenir en compte entre els quals s'inclourà la qualitat dels continguts, l'ordre, la claredat i la concreció, el rigor en l'anàlisi i la creativitat, la fonamentació i la viabilitat de les propostes i les iniciatives presentades i, en el cas de la prova pràctica ,el nombre de preguntes i la distribució de la puntuació.

·         Qualsevol altra circumstància que haja de tenir en compte el personal aspirant.

K.2. Entrevista

Tindrà com a finalitat contrastar l'adequació del perfil professional i les experiències i les aptituds del personal concursant relacionades amb el lloc de treball sol·licitat.

En aquesta, la comissió també podrà plantejar preguntes relacionades tant amb el contingut de la memòria, amb la finalitat de sol·licitar l'explicació o el desenvolupament d'alguna de les qüestions plantejades en aquesta, com també qualsevol aclariment o dubte que puga haver suscitat, com amb qualsevol altre aspecte que puga servir de base per a la valoració.

Es valorarà l'exactitud, la claredat de les respostes, l'argumentació d'aquestes, com també qualsevol altre aspecte que tinga relació amb els coneixements i les habilitats per a l'execució del lloc segons els paràmetres prèviament establits.

En garantia de l'objectivitat i la transparència del procediment i dels drets de les persones interessades es deixarà constància d'aquesta mitjançant gravació.

La puntuació corresponent a aquest apartat serà la mitjana aritmètica de les puntuacions de tots els membres de la comissió. A aquest efecte, es rebutjarà la màxima i la mínima concedides o, si escau, una de les que apareguen repetides com a tals.

Catorzè: Es modifica la normativa per a establir que qualsevol referència al personal d'administració i serveis s'entendrà realitzada al personal tècnic, de gestió i d'administració i serveis.

Entrada en vigor: Aquesta modificació entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el BOUA i serà aplicable a les convocatòries que es publiquen a partir d'aquest moment, excepte el punt onzè, la vigència del qual es posposa l'endemà de la publicació en el BOUA del Reglament de Formació del Personal de la Universitat d'Alacant.

MODIFICACIÓ DE LA NORMATIVA DE PROVISIÓ DE LLOCS DE TREBALL MITJANÇANT ELS SISTEMES DE CONCURS I LLIURE DESIGNACIÓ, DEL PERSONAL D'ADMINISTRACIÓ I SERVEIS DE LA UNIVERSITAT D'ALACANT

Aquesta modificació normativa es fa en el marc de l'adaptació contínua d'aquesta a les previsions de la Llei de Funció Pública Valenciana i amb l'objectiu primordial de garantir la selecció dels mitjans personals més adequats per al compliment de les finalitats encomanades a les administracions públiques i servir amb objectivitat els interessos generals.

En primer lloc, a causa de la major flexibilitat i rapidesa dels procediments electrònics que permeten, segons el que disposa l'article 31.2 de la Llei 39/2015 de procediment administratiu comú i de les administracions públiques, la presentació en el registre electrònic de la Universitat d'Alacant d'escrits, sol·licituds, documents, etc., tots els dies de l'any durant les vint-i-quatre hores, i amb l'objectiu d'adaptar els terminis al context actual en què els tràmits de selecció i provisió de llocs del PTGAS es troben totalment implantats de manera electrònica, es fa necessària la modificació d'alguns terminis d'aquests processos que permeten dotar de major agilitat i per tant eficàcia a aquests processos.

D'altra banda, amb l'experiència acumulada pel pas del temps i atesa la necessitat de perfeccionar els mecanismes de valoració en els processos de provisió, i en particular referent als mèrits específics directament vinculats a l'execució dels llocs de treball concrets, es considera necessari actualitzar alguns dels criteris per a la seua valoració i la ponderació d'aquests mèrits amb l'augment de la seua puntuació en relació amb la puntuació total.

Aquesta actualització té com a finalitat assegurar una millor adequació entre les capacitats i les aptituds de les persones aspirants i les exigències funcionals dels llocs que cal proveir.

Per tot això, es modifica la normativa interna per la qual es regula la provisió de llocs de treball mitjançant els sistemes de concurs i lliure designació, del personal d'administració i serveis de la Universitat d'Alacant, que va ser aprovada pel Consell de Govern de 28 de juny de 2018 (BOUA de 29 de juny) i modificada per Consell de Govern de 27 d'octubre de 2022 (BOUA de 28 d'octubre), en els termes que s'indiquen a continuació.

Primer: Es modifica l'article 4.1.c), que queda redactat com segueix:

c) Ser personal funcionari de carrera d'un cos o escala corresponent al lloc al qual s'opta.

Segon: Es modifica l'article 4.2., que queda redactat com segueix:

2.- El personal funcionari que es trobe en adscripció provisional i el que es trobe en situació d'expectativa de destí o excedència forçosa està obligat a participar en els concursos, sol·licitant tots els llocs corresponents al seu cos o escala de pertinença que siguen convocats i per als quals reunisquen els requisits exigits per a optar a ells.

Tercer: Es modifica l'article 5.1., que queda redactat com segueix:

1. El termini de presentació de sol·licituds per a participar en aquests processos de provisió de llocs serà el que establisca la normativa general de funció pública que siga aplicable. Si no n'hi ha, serà de 10 dies hàbils comptadors des del següent a la publicació de la convocatòria.

Quart: Es modifica l'article 6.1., que queda redactat com segueix:

1.- D'acord amb el que es preveu en l'article 45.1 b) de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, les publicacions derivades d'aquests processos, així com la resta de la informació d'altres actes que es deriven d'ells i que requerisquen publicació, inclosos els recursos en via administrativa es realitzaran en els llocs que indiquen les convocatòries, substituint a la notificació a les persones interessades i produint els mateixos efectes.

Cinquè: Es modifica l'article 13.2., que queda redactat com segueix:

2.- Les convocatòries es publicaran en el Butlletí Oficial de la Universitat d'Alacant. La resta de resolucions i actuacions que així ho requerisquen, es publicaran en els llocs que determinen les convocatòries.

Sisè: Es modifica l'article 14.3.c), que queda redactat com segueix:

c) Sempre que siga possible perquè existisca personal suficient, hauran de ser titulars de llocs adscrits al mateix cos o escala que els llocs convocats, excepte els titulars de llocs proveïts per lliure designació que podran actuar en tots.

Setè: Es modifica l'article 14.8., que queda redactat com segueix:

8.- A la sessió de constitució de la comissió assistiran els membres titulars i en defecte d'això, els suplents.

Vuitè: Es modifica l'article 14.10., que queda redactat com segueix:

10.- Per a la vàlida constitució de l'òrgan, a l'efecte de la celebració de sessions, deliberacions i presa d'acords, es requerirà l'assistència, presencial o a distància, del president o presidenta i secretari o secretària o si és el cas, dels qui els suplisquen, i la de la meitat, almenys, dels seus membres

Novè: Es modifica l'article 16.5, que queda redactat com segueix:

5.- La comissió publicarà la valoració provisional de mèrits i concedirà un termini de 5 dies hàbils per a formular reclamacions.

Dècim: Es modifica l'article 18.2., que queda redactat com segueix

2.- Les convocatòries es publicaran en el Butlletí Oficial de la Universitat d'Alacant. La resta de resolucions i actuacions que així ho requerisquen, es publicaran en els llocs que determinen les convocatòries.

Onzè: Es modifica el punt 2. de les consideracions generals dels apartats "D. Formació genèrica" i "I. Formació específica" de l'Annex I (barem), que queda redactat com segueix:

2.- Únicament es valoraran els cursos que figuren en l'expedient de formació del personal aspirant disponible en UACloud en els quals conste l'assistència i/o l'aprofitament i que la Comissió de Valoració considere que s'ajusten al que determinen les bases de la convocatòria.

Dotzè: Es modifica la puntuació màxima de l'apartat "I. Formació específica" que queda establida en 15 punts.

Tretzè: Es modifica l'apartat K. Memòria i Entrevista de l'Annex I del barem que cal aplicar en els concursos de provisió de llocs que queda redactat com segueix:

K. Memòria o prova pràctica i/o entrevista

La convocatòria determinarà si s'inclou la realització de memòria o prova pràctica i entrevista o un dels 2 supòsits.

La puntuació màxima en el primer cas serà de 24 punts, distribuïts en 12 punts en cada apartat.

En el cas que només s'establisca la realització d'un dels supòsits, la puntuació serà de 16 punts.

Serà necessari obtenir una puntuació mínima del 35% de cada apartat per a l'adjudicació de la plaça.

K.1. Memòria o prova pràctica

El personal concursant haurà de presentar una memòria relacionada amb el lloc o els llocs sol·licitats.

Les convocatòries respectives i les mateixes comissions arbitraran un sistema de presentació de les memòries que garantisca l'anonimat del personal aspirant en la fase de valoració d'aquesta per part de la comissió.

La puntuació corresponent a la memòria serà la mitjana aritmètica de les puntuacions de tots els membres de la comissió. A aquest efecte, es rebutjarà la màxima i la mínima concedides o, si escau, una de les quals apareguen repetides com a aquestes.

Per a la cobertura de determinats llocs en els quals es considere convenient, es podrà substituir la presentació de la memòria per la realització d'una prova de caràcter pràctic.

Les respectives convocatòries concretaran:

·         L'establiment de memòria o prova pràctica.

·         El contingut que ha d'incloure la memòria o les matèries sobre les quals es plantejarà la prova pràctica.

·         En el cas de la memòria, l'extensió de la memòria, els criteris de valoració respecte dels aspectes que cal tenir en compte entre els quals s'inclourà la qualitat dels continguts, l'ordre, la claredat i la concreció, el rigor en l'anàlisi i la creativitat, la fonamentació i la viabilitat de les propostes i les iniciatives presentades i, en el cas de la prova pràctica ,el nombre de preguntes i la distribució de la puntuació.

·         Qualsevol altra circumstància que haja de tenir en compte el personal aspirant.

K.2. Entrevista

Tindrà com a finalitat contrastar l'adequació del perfil professional i les experiències i les aptituds del personal concursant relacionades amb el lloc de treball sol·licitat.

En aquesta, la comissió també podrà plantejar preguntes relacionades tant amb el contingut de la memòria, amb la finalitat de sol·licitar l'explicació o el desenvolupament d'alguna de les qüestions plantejades en aquesta, com també qualsevol aclariment o dubte que puga haver suscitat, com amb qualsevol altre aspecte que puga servir de base per a la valoració.

Es valorarà l'exactitud, la claredat de les respostes, l'argumentació d'aquestes, com també qualsevol altre aspecte que tinga relació amb els coneixements i les habilitats per a l'execució del lloc segons els paràmetres prèviament establits.

En garantia de l'objectivitat i la transparència del procediment i dels drets de les persones interessades es deixarà constància d'aquesta mitjançant gravació.

La puntuació corresponent a aquest apartat serà la mitjana aritmètica de les puntuacions de tots els membres de la comissió. A aquest efecte, es rebutjarà la màxima i la mínima concedides o, si escau, una de les que apareguen repetides com a tals.

Catorzè: Es modifica la normativa per a establir que qualsevol referència al personal d'administració i serveis s'entendrà realitzada al personal tècnic, de gestió i d'administració i serveis.

Entrada en vigor: Aquesta modificació entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el BOUA i serà aplicable a les convocatòries que es publiquen a partir d'aquest moment, excepte el punt tercer, la vigència del qual es posposa l'endemà de la publicació en el BOUA del Reglament de Formació del Personal de la Universitat d'Alacant.