Reglament de règim disciplinari de l'estudiantat de la Universitat d'Alacant

Data d'aprovació
18/06/2026
Data de publicació
19/06/2026
Òrgan competent
Consell de Govern
Secció
Disposicions generals

Títol: Reglament de règim disciplinari de l'estudiantat de la Universitat d'Alacant

Secció: Disposicions generals

Òrgan: Consell de Govern

Data d'aprovació: dijous, 18 de juny de 2026

Preàmbul 

La Llei 3/2022, de 24 de febrer, de convivència universitària (d'ara endavant, LCU), té com un dels seus objectius principals la substitució del Reglament de disciplina acadèmica dels centres oficials d'ensenyament superior i d'ensenyament tècnic que depenen del Ministeri d'Educació Nacional, aprovat per Decret de 8 de setembre de 1954, per una nova normativa adaptada als valors i principis constitucionals democràtics. D'aquesta manera, estableix en el títol II el règim disciplinari aplicable a l'estudiantat de les universitats públiques, com és el cas de la Universitat d'Alacant.

En compliment d'allò que arreplega l'article 3 de la LCU, la Universitat d'Alacant va aprovar les seues Normes de convivència per acord del Consell de Govern de 23 de febrer de 2023. Aquestes normes proporcionen a la Universitat d'Alacant un sistema integral de protecció i garantia de la convivència des d'un model que fomenta la cultura de la pau i la prevenció del conflicte. No s'hi desenvolupa el règim disciplinari de l'estudiantat  que arreplega la LCU.

Per tot això, es considera necessari l'adaptació de les disposicions arreplegades en la LCU a la Universitat d'Alacant a fi de millorar la claredat i la seguretat jurídica, i en coherència amb la resta de normatives previstes.

La LCU habilita les universitats, en l'àmbit de les seues respectives competències, a dictar les disposicions necessàries per al desenvolupament i aplicació del règim disciplinari en la disposició final segona. Fent ús de la referida autorització, la Universitat d'Alacant, a través del Consell de Govern, ha procedit a l'aprovació d'aquest text.

El Reglament de règim disciplinari de l'estudiantat de la Universitat d'Alacant s'estructura en un capítol I, que estableix el seu àmbit d'aplicació, responsabilitat i potestat disciplinària; els capítols II i III, dedicats, respectivament, a les faltes i sancions i al procediment disciplinari; i un capítol IV sobre el procediment de mediació previst en la LCU. Arreplega també una disposició transitòria i una disposició final.

Aquest Reglament s'adequa als principis de bona regulació continguts en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques. Sobre això, la norma s'ajusta als principis de necessitat i eficàcia, ja que existeixen fundades raons d'interès general per a l'aprovació que han quedat reflectides en els paràgrafs precedents. S'até, igualment, als principis de proporcionalitat, seguretat jurídica i eficiència exigits, atès que no existeix cap alternativa reguladora menys restrictiva de drets, resulta coherent amb l'ordenament jurídic i genera un marc normatiu estable i clar, i permet una gestió més eficient dels recursos públics. Amb caràcter previ a l'aprovació, per a garantir els principis de transparència i participació en l'elaboració de les normes, el projecte normatiu ha sigut sotmès al tràmit de consulta pública a fi de recaptar l'opinió i suggeriments de tots els afectats per la norma, i en particular de la comunitat universitària. El Reglament es dicta en l'exercici de la potestat reglamentària i d'autoorganització de la Universitat, a l'empara de l'article 3 de l'Estatut de la Universitat d'Alacant. En virtut de tot allò exposat, a proposta del Vicerectorat d'Estudiants i Ocupació, el Consell de Govern de la Universitat d'Alacant, en la sessió que va tenir lloc el dia 18 de juny de 2026, aprova aquest Reglament.

Capítol I. Disposicions generals 

Article 1. Objecte

Aquest Reglament té per objecte la regulació del règim disciplinari de l'estudiantat de la Universitat d'Alacant en el desenvolupament del contingut del títol II de la Llei 3/2022, de 24 de febrer, de convivència universitària. 

Article 2. Àmbit d'aplicació

1. Aquest Reglament serà aplicable a l'estudiantat per qualsevol infracció que s'haja produït en una dependència, física o virtual, de la Universitat d'Alacant.

2. També s'aplicarà en cas que el fet es produïsca per raó de la relació entre persones de la comunitat universitària dins o fora de les instal·lacions de la Universitat, sempre que la relació es fonamente en tasques pròpies de l'exercici de l'activitat docent, discent, universitària, investigadora o professional i infringisca la convivència universitària o hi repercutisca.

3. S'haurà de complir aquesta normativa tant en els llocs en els quals es puga desenvolupar el servei públic propi de la Universitat d'Alacant com en els llocs de pràctiques, de visites i altres similars mentre resulten aplicables. En tot cas, s'entén inclosa l'activitat desenvolupada per l'estudiantat en les instal·lacions, sistemes i espais de la Universitat, incloent-hi aquells de caràcter digital i no presencial, així com les seus i instal·lacions externes al campus de Sant Vicent del Raspeig. Tot això en el marc de les activitats organitzades per la Universitat o en les quals participe en la seua representació o s'utilitze públicament el seu nom o identitat corporativa.

4. A l'efecte d'aquest Reglament, formen part de l'estudiantat de la Universitat d'Alacant totes les persones que es troben matriculades en aquesta Universitat en qualsevol dels ensenyaments oficials (grau, màster universitari i doctorat), en els ensenyaments propis o en qualsevol altra activitat formativa de la Universitat, incloent-hi l'estudiantat que es trobe en situació de mobilitat. 

Article 3. Responsabilitat disciplinària

1. Queda subjete al règim disciplinari establit en aquest Reglament l'estudiantat que cometa una infracció que hi estiga tipificada.

2. L'estudiantat que col·labore, tant per acció com per omissió, en la realització d'actes o conductes constitutives de falta molt greu també incorrerà en responsabilitat disciplinària. 

Article 4. Potestat disciplinària

1. Correspon a la persona titular del Rectorat la potestat disciplinària en relació amb l'estudiantat de la Universitat d'Alacant.

2. La persona titular del Rectorat nomenarà una persona instructora per a cada procediment disciplinari entre el personal de la Universitat d'Alacant que ostente una vinculació permanent i, si escau, un secretari o una secretària entre el personal tècnic de la Inspecció General de Serveis per a tasques de suport i assessorament tècnic.

3. La Inspecció General de Serveis de la Universitat d'Alacant coordinarà i impulsarà el procediment disciplinari, i donarà suport i assessorament a la persona instructora durant la tramitació.

4. La Universitat d'Alacant exercirà la potestat disciplinària en relació amb els seus estudiants d'acord amb els principis de legalitat i tipicitat de les faltes i sancions, d'irretroactivitat de les disposicions sancionadores no favorables, de retroactivitat de les disposicions favorables a la persona presumptament infractora, de responsabilitat, de proporcionalitat, de prescripció de les faltes i sancions, i de garantia del procediment.

5. L'exercici de la potestat disciplinària respecte de l'estudiantat de la Universitat d'Alacant és independent de l'exigència de responsabilitat de caràcter civil o penal que poguera derivar-se de les infraccions que s'hagueren pogut cometre. 

Article 5. Definicions

1. A l'efecte d'allò que arreplega l'article 6.2g i 63e d'aquest Reglament, s'entén per frau acadèmic tot comportament premeditat, realitzat a través de qualsevol mitjà, que tendeix a falsejar els resultats d'un examen o treball acadèmic, propi o aliè, realitzat com a requisit per a superar una assignatura o acreditar el rendiment acadèmic.

2. A l'efecte d'allò arreplegat en l'article 6.2c d'aquest Reglament, les conductes d'assetjament sexual o assetjament per raó de sexe seran interpretades d'acord amb la normativa aplicable per a la igualtat efectiva de dones i homes. Igualment, a efectes d'allò que estableix l'article 6.2d, les conductes constitutives de discriminació seran interpretades segons la normativa aplicable en aquesta matèria. 

Capítol II. Faltes i sancions 

Article 6. Faltes disciplinàries

1. Les faltes disciplinàries previstes en aquest Reglament es qualifiquen com a molt greus, greus i lleus.

2. Es consideren faltes molt greus:

a) Realitzar novatades o qualssevol altres conductes o actuacions vexatòries, físicament o psicològicament, que representen un greu menyscapte per a la dignitat de les persones, com ara ofenses greus, de paraula o obra, calúmnies o injúries realitzades per qualsevol mitjà.

b) Assetjar o exercir violència greu, física o psíquica, de paraula o obra, contra qualsevol membre de la comunitat universitària, contra les persones que pertanguen a empreses externes a la Universitat d'Alacant que hi presten els seus serveis, així com contra persones usuàries de serveis proporcionats per la Universitat o que executen activitats dins els seus espais o en ocasió d'activitats que organitza o en les quals participa la Universitat.

c) Assetjar sexualment o per raó de sexe.

d) Discriminar per raó de sexe, orientació sexual, identitat de gènere, origen nacional, pertinença a grup ètnic, edat, classe social, discapacitat, estat de salut, religió o creences, o per qualsevol altra causa personal o social.

e) Alterar, falsificar, sostraure o destruir, per qualsevol mitjà, documents acadèmics, incloent-hi les actes o qualsevol prova d'avaluació, utilitzar documents falsos davant la Universitat o cometre falsedat en les declaracions responsables o en altres declaracions o testimoniatges davant aquesta, qualsevol que siga el format dels documents. Això inclou l'alteració de la integritat, ús o manipulació indeguda de les dades en els sistemes informàtics de la Universitat.

f) Destruir i deteriorar de manera irreparable o sostraure obres catalogades del patrimoni històric i cultural de la Universitat.

g) Plagiar totalment o parcialment una obra, o cometre frau acadèmic en l'elaboració del treball de fi de grau, el treball de fi de màster o la tesi doctoral.

h) Incomplir les normes de salut pública establides per als centres universitaris, les seues instal·lacions i serveis, i posar en risc la comunitat universitària.

i) Suplantar un membre de la comunitat universitària en la seua tasca pròpia o prestar el consentiment per a ser suplantat, en relació amb les activitats universitàries. Entre altres conductes, l'ús il·lícit per part de terceres persones de comptes d'usuaris en els sistemes informàtics.

j) Impedir el desenvolupament dels processos electorals de la Universitat.

k) Haver sigut condemnat, per sentència ferma, per la comissió d'un delicte dolós que implique l'afectació d'un bé jurídic distint, comès en els centres universitaris, les seues instal·lacions i serveis, o relacionat amb l'activitat de la Universitat.

3. Es consideren faltes greus:

a) Les conductes expressades en els apartats a, b i j de l'art. 6.2 d'aquest Reglament, quan la valoració dels fets i l'aplicació del principi de proporcionalitat desestimen la consideració com a faltes molt greus.

b) Apoderar-se indegudament del contingut de proves, exàmens o controls de coneixement.

c) Deteriorar greument els béns catalogats del patrimoni històric i cultural de la Universitat.

d) Impedir o obstaculitzar la normal celebració d'activitats universitàries de docència, investigació o transferència del coneixement en la Universitat d'Alacant, així com el normal desenvolupament de les activitats administratives de suport i gestió d'aquestes, sense perjudici de l'exercici del dret fonamental a la llibertat d'expressió, de reunió i associació, la llibertat d'ensenyament i la llibertat de càtedra, o realitzar qualsevol de les següents conductes:

d.1) No respectar les pautes establides amb caràcter obligatori per a la realització dels exàmens o proves d'avaluació per part del professorat responsable, entre d'altres, les relatives a l'ús de dispositius electrònics o material acadèmic quan no estiga expressament autoritzat pel/per la docent responsable de la prova.

d.2) La negativa a presentar els exàmens realitzats, quan siga obligatori el lliurament després de la realització de les proves.

d.3) La negativa a abandonar l'aula quan el professorat ho haja indicat després de la detecció d'una activitat fraudulenta en una prova d'avaluació, i provocar amb això una pertorbació de l'ordre i la disciplina que han de regir durant la realització de les proves.

d.4) L'alteració o interrupció completa o reiterada de les classes, pràctiques o altres activitats universitàries de docència, investigació, culturals i de transferència del coneixement, amb qüestions o accions alienes al desenvolupament d'aquestes.

e) Cometre frau acadèmic, entès com qualsevol de les següents accions:

e.1) Copiar en una prova d'avaluació, de qualsevol modalitat, mitjançant material no autoritzat (xulles, llibres de text, fulls d'examen amb codi distint al de la sessió, anotacions en els llibres, etc.), utilitzar dispositius tecnològics o de qualsevol altre tipus, com la intel·ligència artificial, amb la finalitat de falsejar els resultats d'un examen o treball necessaris per a superar una matèria o acreditar el rendiment acadèmic.

e.2) Copiar d'altres estudiants o per qualsevol mitjà no autoritzat, siga de manera oral o escrita, amb consentiment de la persona a la qual es copia o sense.

e.3) Facilitar activament a altre/a estudiant la còpia en els exàmens.

e.4) Plagiar treballs acadèmics totalment o parcialment, realitzats de manera individual o en grup, i presentar-los com a propis, siga citada o no la procedència o la font emprada.

f) Utilitzar o difondre indegudament continguts o mitjans de reproducció i gravació de les activitats universitàries subjectes a drets de propietat intel·lectual, com ara pujar materials protegits a plataformes, aplicacions o llocs web.

g) Incomplir les normes de seguretat i salut establides per la Universitat d'Alacant i les seues instal·lacions i serveis quan no constituïsca falta molt greu.

h) Accedir sense la deguda autorització als sistemes informàtics de la Universitat o fer un ús indegut dels mitjans informàtics de la Universitat.

4. Es consideren faltes lleus:

a) Accedir a instal·lacions universitàries a les quals no es tinga autoritzat l'accés.

b) Utilitzar els serveis o les instal·lacions de la Universitat d'Alacant incomplint els requisits establits en la normativa i de general coneixement, sempre que no constituïsquen falta greu. A aquest efecte, es considera que totes aquelles accions que impedisquen o obstaculitzen el normal desenvolupament de l'activitat universitària, siga docent, discent, investigadora o professional, i comporten una pèrdua lleu de la convivència en l'àmbit de relació entre persones de la comunitat universitària, s'entendrà que vulneren el deure d'utilitzar els serveis universitaris i de complir els requisits bàsics de respecte, educació i bona convivència, de general coneixement. Quan aquestes conductes produïsquen un mal o un risc greu per a la seguretat de les persones seran qualificades com a falta greu, de conformitat amb el que es preveu en la lletra d de l'apartat anterior.

c) Realitzar actes que deterioren o posen en risc els béns del patrimoni de la Universitat, quan no es consideren falta greu o molt greu. 

Article 7. Sancions

1. Són sancions aplicables per la comissió de faltes molt greus:

a) Expulsió de la Universitat d'Alacant des de dos mesos fins a tres anys. La sanció amb expulsió constarà en l'expedient acadèmic fins al total compliment.

b) Pèrdua parcial de drets de matrícula, durant un curs o semestre acadèmic.

2. Són sancions aplicables per la comissió de faltes greus:

a) Expulsió de la Universitat d'Alacant de fins a un mes. Aquesta sanció no es podrà aplicar durant els períodes d'avaluació i de matriculació, segons hagen sigut definits en el calendari acadèmic per la Universitat.

b) Pèrdua del dret a la convocatòria ordinària en el semestre acadèmic en el qual es comet la falta, i sobre l'assignatura en la qual s'haguera comès, constarà com a convocatòria consumida en l'expedient acadèmic. La pèrdua de drets de convocatòria no podrà afectar els drets relatius a les beques en els termes previstos en la seua normativa de desenvolupament.

3. L'amonestació privada és la sanció aplicable a la comissió de faltes lleus. Es realitzarà preferentment de manera presencial per part de la persona titular del Rectorat, com a òrgan competent per a sancionar.

4. Quan es tracte de sancions aplicables per falta greu, la persona titular del Rectorat, a proposta de la persona instructora, podrà proposar una mesura substitutiva de caràcter educatiu o recuperador, en els termes previstos en l'article 10.

5. Quan s'utilitzen documents falsos o es cometa falsedat en les declaracions responsables fetes davant la Universitat, es procedirà a la revisió d'ofici o extinció dels efectes dels actes de la Universitat fonamentats en aquests documents. 

Article 8. Graduació de les sancions

La persona titular del Rectorat, com a òrgan competent per a sancionar, concretarà la sanció dins la seua gravetat i l'adequarà al cas concret, sempre de forma motivada, segons el principi de proporcionalitat i ponderació de conformitat amb els següents criteris:

a) La intencionalitat o reiteració.

b) La naturalesa dels perjudicis causats i les seues conseqüències per a la Universitat o per als membres de la comunitat universitària.

c) L'ànim de lucre, propi o aliè.

d) El reconeixement de responsabilitat, mitjançant la comunicació del fet infractor a les autoritats universitàries amb caràcter previ a la iniciació del procediment disciplinari.

e) La reparació del mal amb caràcter previ a la iniciació del procediment disciplinari.

f) Les circumstàncies personals, econòmiques, de salut, familiars o socials de la persona infractora.

g) El grau de participació en els fets.

h) La realització de la conducta per causa de violència, discriminació o assetjament per causes de caràcter sexual, per raó de sexe, orientació sexual, identitat o expressió de gènere, característiques sexuals, origen nacional, pertinença a grup ètnic, discapacitat, edat, estat de salut, classe social, religió o conviccions, llengua o qualsevol altra condició o circumstància personal o social. 

Article 9. Mesures accessòries

1. A més d'imposar les sancions que en cada cas corresponguen, la resolució del procediment disciplinari podrà declarar l'obligació de:

a) Restituir les coses o reposar-les al seu estat anterior al fet causant, en el termini que es fixe.

b) Indemnitzar els danys per quantia igual al valor dels béns destruïts o el deteriorament causat, així com els perjudicis ocasionats, en el termini que es fixe. Les indemnitzacions que es determinen tindran naturalesa de crèdit de dret públic i el seu import podrà ser exigit a la persona sancionada pel procediment de constrenyiment. 

Article 10. Mesures de caràcter educatiu o recuperador substitutives de la sanció

1. S'estableixen com a mesures de caràcter educatiu i recuperador en substitució de les sancions establides per a les faltes greus la participació o col·laboració en activitats formatives, culturals, de salut pública, esportives, d'extensió universitària i de relacions institucionals o altres similars de les quals siga responsable la Universitat d'Alacant. La mesura substitutiva de la sanció ha d'estar orientada a la màxima reparació possible del mal causat i ha de garantir-ne l'efectiu compliment.

2. En cap cas les mesures substitutives de la sanció podran consistir en l'acompliment de funcions o tasques assignades al personal de la Universitat en les relacions de llocs de treball.

3. La duració de les mesures substitutives es fixarà atenent el principi de proporcionalitat, sense que en cap cas puguen estendre's més enllà del semestre acadèmic.

4. Les mesures substitutives només podran ser objecte de proposta per part de la persona instructora si es compleixen els següents requisits:

a) Que es garantisquen plenament els drets de la persona o persones afectades.

b) Que existisca manifesta conformitat per part de la persona o persones afectades per la infracció i per part de la persona infractora.

c) Que la persona o les persones infractores reconeguen la seua responsabilitat en la comissió de la falta, així com les conseqüències de la seua conducta per a la persona o les persones afectades, i per a la comunitat universitària.

d) Que, si escau, la persona o les persones responsables mostren disposició per a restaurar la relació amb la persona o les persones afectades per la infracció. Aquesta restauració es facilitaria sempre que la persona afectada preste el seu consentiment de manera expressa.

5. La persona titular del Rectorat aprovarà el catàleg d'aquestes mesures a proposta de la Inspecció General de Serveis. 

Article 11. Extinció de la responsabilitat disciplinària

1. La responsabilitat disciplinària s'extingeix per:

a) El compliment de la sanció o de la mesura substitutiva

b) La prescripció de la falta o de la sanció

c) La desvinculació de l'estudiant amb la Universitat d'Alacant

d) El defunció de la persona responsable

2. La responsabilitat per la comissió de faltes molt greus prescriurà als tres anys, les greus als dos anys i les lleus als sis mesos. Les sancions imposades per faltes molt greus, per faltes greus i per faltes lleus prescriuran, respectivament, als tres anys, als dos anys i a l'any.

3. El termini de prescripció de les faltes començarà a comptar des del dia en què s'haguera comès. En el cas d'infraccions continuades o permanents, el termini començarà a córrer des que va finalitzar la conducta infractora. El termini de prescripció de les sancions s'iniciarà des que siga ferma la resolució sancionadora.

4. Els antecedents per faltes molt greus d'expulsió es cancel·laran a l'any del compliment de la sanció. Aquest termini s'iniciarà des de l'endemà del final del compliment de la sanció. 

Capítol III. Procediment disciplinari 

Article 12. Règim jurídic del procediment disciplinari

El procediment disciplinari davant els membres de l'estudiantat de la Universitat d'Alacant es regirà per les disposicions de la Llei 3/2022, de 24 de febrer, de convivència universitària, per allò que estableix aquesta normativa i per les Normes de convivència d'aquesta Universitat, així com, supletòriament, per allò que estableix la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, el Reial decret 1791/2010, de 30 de desembre, pel qual s'aprova l'Estatut de l'Estudiant Universitari i l'Estatut vigent de la Universitat d'Alacant. 

Article 13. Principis del procediment disciplinari

El procediment disciplinari es regirà pels següents principis:

a) En cap cas es podrà imposar una sanció a l'estudiantat de la Universitat d'Alacant sense que s'haja tramitat el corresponent procediment disciplinari.

b) Caldrà establir-se la deguda separació entre la fase instructora i la sancionadora, encomanades a òrgans distints.

c) S'ajustarà als principis d'eficàcia, celeritat i economia processal, amb ple respecte als drets i garanties de defensa de la persona o persones presumptament responsables.

d) Les actuacions de la persona instructora es regiran pels principis d'independència, autonomia i transparència.

e) Quant a aquells casos que involucren conductes que pogueren constituir violència, discriminació o assetjament, la Universitat d'Alacant haurà d'adoptar les mesures adequades i eines oportunes per a garantir a les víctimes, en tot moment, la informació sobre els seus drets i un acompanyament psicològic i jurídic que n'afavorisca la recuperació. A més, promourà que aquest acompanyament es realitze, preferentment, per persones del mateix sexe de la víctima, si aquesta així ho manifesta, i aplicarà els protocols específics corresponents.

f) Al llarg de tot el procediment, la persona o les persones presumptament responsables podran estar assistides per una persona de la seua elecció, a qui la persona instructora haurà d'informar sobre el desenvolupament del procediment. Per a fer-ho, se li requerirà que facilite un mitjà de contacte. 

Article 14. Informació i actuacions prèvies al procediment disciplinari

1. Amb caràcter previ a l'inici del procediment disciplinari, la Inspecció General de Serveis de la Universitat d'Alacant podrà realitzar una fase d'actuacions prèvies, denominada d'informació reservada, per a l'esclariment dels fets que s'han posat en coneixement seu.

Aquestes actuacions prèvies tenen l'objecte de determinar amb caràcter preliminar si concorren circumstàncies que justifiquen la incoació d'un expedient disciplinari. S'orientaran a delimitar, amb la major precisió possible, els fets susceptibles de motivar l'inici del procediment, la identificació de la persona o les persones presumptament responsables i les circumstàncies rellevants que hi concórreguen.

2. Els resultats d'aquesta investigació s'incorporaran a l'expedient corresponent i podran constituir mitjans de prova.

3. Les actuacions es duran a terme amb la màxima reserva possible.

4. Si, com a resultat d'aquesta investigació reservada, la persona titular de la Inspecció General de Serveis considera que el fet pot ser constitutiu de delicte, proposarà a la persona titular del Rectorat la posada en coneixement de l'autoritat judicial o el trasllat al Ministeri Fiscal de manera prèvia al possible inici de l'expedient. 

Article 15. Mesures provisionals

1. Abans d'acordar la iniciació del procediment disciplinari, la persona titular del Rectorat, d'ofici o a instàncies de part, en els casos d'urgència inajornable i per a la protecció provisional dels interessos implicats, podrà adoptar de forma motivada les mesures provisionals que resulten necessàries i proporcionades. Aquestes mesures provisionals hauran de ser confirmades, modificades o alçades en l'acord d'iniciació del procediment, que haurà d'efectuar-se dins els quinze dies següents a l'adopció i que podrà ser objecte del recurs que procedisca. En tot cas, aquestes mesures quedaran sense efecte si no s'inicia el procediment en aquest termini o quan l'acord d'iniciació no continga un pronunciament exprés sobre aquestes.

2. En qualsevol moment del procediment disciplinari, la persona instructora, d'ofici o a sol·licitud de les persones possiblement afectades, podrà, de forma motivada, adoptar les mesures provisionals que considere necessàries per a evitar el manteniment dels efectes de la falta i assegurar l'eficàcia de la resolució que poguera recaure.

3. Les mesures provisionals que s'adopten tindran caràcter temporal, hauran de ser proporcionades i podran ajustar-se, de forma motivada, si es produeixen canvis en la situació que va justificar-ne l'adopció. En tot cas, s'extingiran amb l'eficàcia de la resolució que pose fi al procediment disciplinari.

4. L'adopció de mesures provisionals no implicarà prejutjar sobre el resultat del procediment disciplinari. 

Article 16. Iniciació del procediment disciplinari

1. El procediment disciplinari respecte de l'estudiantat de la Universitat d'Alacant s'iniciarà sempre d'ofici per part de la persona titular del Rectorat, bé per iniciativa pròpia, a petició raonada d'altres òrgans o per denúncia.

2. L'acord d'incoació del procediment disciplinari haurà de contenir com a mínim el següent:

a) Identificació de la persona o persones presumptament responsables.

b) Fets succintament exposats, la possible qualificació i la sanció o les sancions que pogueren correspondre.

c) Designació de la persona instructora i, si escau, del secretari o la secretària del procediment disciplinari, amb expressa indicació del règim d'abstenció o recusació.

d) Òrgan competent per a la resolució del procediment i norma que li atribuïsca tal competència.

e) Indicació del dret a formular al·legacions i a l'audiència en el procediment disciplinari i el termini per a realitzar aquests tràmits.

f) Requeriment perquè les persones involucrades en el procediment disciplinari puguen manifestar la seua voluntat d'acollir-se al procediment de mediació, i indicació, si correspon, que no s'escau per tractar-se de situacions de violència, frau acadèmic o deteriorament del patrimoni de la Universitat d'Alacant.

3. L'acord d'incoació del procediment disciplinari es notificarà a la persona o les persones interessades, amb expressa indicació de la possibilitat de comptar amb assistència d'altra persona si ho considera o consideren convenient i durant tot el procediment, segons allò indicat en l'article 13h d'aquest Reglament.

4. No es podran iniciar nous procediments disciplinaris en la comissió dels quals el possible infractor persistisca de forma continuada mentre no haja recaigut una primera resolució sancionadora, amb caràcter executiu.

A aquest efecte, s'entén com a infracció continuada la realització d'una pluralitat d'accions o omissions que infringisquen el mateix precepte o semblants, en execució d'un pla preconcebut o aprofitant idèntica ocasió. 

Article 17. Instrucció del procediment disciplinari

1. La persona instructora ordenarà la pràctica de les diligències que siguen adequades per a la determinació i la comprovació dels fets i, en particular, de les proves que puguen conduir a l'esclariment i a la determinació de les responsabilitats susceptibles de sanció. En particular, haurà d'evacuar les diligències que es deduïsquen de la comunicació o denúncia que va motivar la incoació del procediment disciplinari i d'allò que les persones presumptament responsables hagueren al·legat en la seua declaració.

Els fets declarats provats per resolucions judicials fermes vinculen l'Administració.

2. Entre les primeres actuacions que haurà d'acordar la persona instructora es troba l'oferiment de la possibilitat de prestar declaració sobre els fets denunciats a la persona o les persones presumptament responsables, i informar-los així mateix del seu dret a no declarar a totes o alguna de les preguntes que els formulen, a no confessar-se culpable i a la presumpció d'innocència.

De la seua inassistència a la declaració no s'oferirà cap conseqüència negativa a la persona o persones presumptament responsables.

3. Les persones interessades en el procediment disciplinari disposaran d'un termini de deu dies després de la notificació de l'acord d'incoació de l'expedient disciplinari per a aportar les al·legacions, els documents o les informacions que consideren convenients i, si escau, per a proposar una prova que concrete els mitjans dels quals pretenen valdre's.

4. A la vista de les al·legacions realitzades i les proves proposades, la persona instructora podrà realitzar d'ofici les actuacions necessàries per a la determinació dels fets que pogueren constituir infracció, i recaptar les dades i informacions que pogueren resultar rellevants.

5. Si després de les al·legacions fetes i les proves practicades la persona instructora considera que existeixen elements suficients que permeten considerar que els fets pogueren donar lloc a una falta lleu, la instrucció de l'expedient ja incoat podrà continuar la tramitació prevista per al procediment simplificat.

6. Si després de tot la persona instructora considera que no existeixen indicis de la comissió d'una falta, o no haguera sigut possible determinar la identitat de les persones possiblement responsables, proposarà a la persona titular del Rectorat l'arxivament de l'expedient disciplinari.

7. Quan de la instrucció d'un procediment disciplinari la persona instructora considera que el fet pot ser constitutiu de delicte, proposarà a la persona titular del Rectorat la suspensió de la tramitació i la seua posada en coneixement de l'autoritat judicial o el trasllat al Ministeri Fiscal.

8. En cas que no s'efectuen al·legacions, l'acord d'incoació podrà ser considerat proposta de resolució quan continga un pronunciament precís sobre la responsabilitat imputada. 

Article 18. Plec de càrrecs i tràmit d'audiència

1. Una vegada conclosa la pràctica de les proves, si no s'arribara a un acord en el marc del procediment de mediació, o bé si les parts no hagueren manifestat la seua voluntat d'acollir-se a un procediment de mediació, la persona instructora formularà el plec de càrrecs.

2. El plec de càrrecs inclourà els fets imputats amb expressió, si escau, de la falta presumptament comesa, de les sancions que puguen ser aplicables i, si escau, acordarà el manteniment o l'alçament de les possibles mesures provisionals.

3. El plec es notificarà a la persona o persones presumptament responsables, que disposaran d'un termini de deu dies per a formular les al·legacions, aportar els documents i les informacions que consideren oportuns per a la seua defensa i proposar la pràctica de noves proves.

4. Una vegada contestat el plec o transcorregut el termini sense fer-ho, la persona instructora podrà acordar la pràctica de les proves que considere oportunes i, després d'aquestes, donarà audiència a la persona interessada en el termini de deu dies. 

Article 19. Proposta de resolució

1. La persona instructora formularà, dins els deu dies següents a la finalització de la fase anterior, la proposta de resolució, en la qual es fixaran els fets de manera motivada, s'hi especificaran els que es consideren provats i la seua exacta qualificació jurídica i es determinarà la infracció que constituïsquen i la persona o les persones que resulten responsables, amb especificació de la sanció que es proposa que s'impose i les mesures provisionals que s'hagueren adoptat. Si, segons el parer de la persona instructora, no existira infracció o responsabilitat, proposarà l'arxivament de l'expedient.

2. La proposta de resolució es notificarà a la persona expedientada, que tindrà un termini de deu dies per a al·legar davant la persona instructora allò que considere convenient en la seua defensa i aportar els documents i les informacions que considere pertinents i que no haguera pogut aportar en el tràmit anterior.

3. Després del termini d'al·legacions, hagen sigut o no formulades, la persona instructora remetrà la proposta a la persona titular del Rectorat, com a òrgan competent, que adoptarà la resolució en el termini de deu dies. També podrà retornar l'expedient a la persona instructora per a la pràctica de les diligències que resulten imprescindibles per a la resolució. 

Article 20. Resolució del procediment

1. El procediment podrà finalitzar per la resolució sancionadora, l'arxivament, el reconeixement voluntari de la responsabilitat, la declaració de caducitat, el desistiment o per impossibilitat material per causes sobrevingudes.

2. La resolució que pose fi al procediment disciplinari haurà de ser motivada i decidirà totes les qüestions plantejades per les persones interessades, i aquelles altres que resulten del procediment.

3. Quan la persona titular del Rectorat, com a òrgan competent per a resoldre, considere que la infracció o la sanció revesteixen major gravetat que la determinada en la proposta de resolució, es notificarà a la persona inculpada perquè aporte les al·legacions que considere convenients en el termini de quinze dies.

4. La resolució, que posarà fi a la via administrativa, haurà d'expressar els recursos que contra aquesta procedisquen, òrgan administratiu o judicial davant el qual hagueren de presentar-se i termini per a interposar-los, d'acord amb el que disposa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i, si escau, la normativa de desenvolupament de la comunitat autònoma.

5. La resolució que pose fi al procediment disciplinari haurà de ser notificada a la persona interessada, a la persona instructora, a la Inspecció General de Serveis i, potestativament, a la persona denunciant, si així ho acorda l'òrgan competent. Les notificacions es practicaran amb ple respecte als límits que establisca la legislació vigent en matèria de protecció de drets, protecció de dades o protecció de l'informant.

6. En el cas que la resolució incloga una sanció, aquesta haurà de ser remesa als òrgans encarregats de l'execució, tenint en compte els límits indicats en el paràgraf anterior. 

Article 21. Procediment disciplinari abreujat o simplificat

Per a aquells casos en què, segons el parer de la persona instructora, existisquen elements suficients per a considerar que els fets pogueren donar lloc a una falta lleu, es podrà preveure un procediment abreujat o simplificat, que haurà de ser resolt en trenta dies, comptador des del següent de la notificació a la persona interessada de l'acord de tramitació simplificada del procediment, i constarà únicament dels següents tràmits, en els termes d'allò que disposa la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques:

a) Inici del procediment d'ofici o a sol·licitud de la persona interessada.

b) Esmena de la sol·licitud presentada, si escau.

c) Al·legacions formulades a l'inici del procediment durant el termini de cinc dies.

d) Tràmit d'audiència, únicament quan la resolució siga desfavorable per a la  persona interessada.

e) Informe del Servei Jurídic, o altres informes, quan siguen preceptius.

f) Resolució de la persona titular del Rectorat. 

Article 22. Caducitat del procediment disciplinari

1. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució d'un procediment disciplinari és de sis mesos comptador des de la data de la resolució d'incoació, excepte en els procediments tramitats de forma simplificada, en els quals el termini serà de trenta dies.

2. El venciment del termini màxim per a resoldre sense que s'haja dictat i notificat la resolució expressa produirà la caducitat, que per si sola, en tot cas, no interromprà la prescripció de la falta. 

Capítol IV. Procediment de mediació 

Article 23. Àmbit

1. D'acord amb allò arreplegat en les Normes de convivència de la Universitat d'Alacant i la LCU, la mediació és el procediment preferent per a la resolució de conflictes en l'àmbit universitari.

2. En els procediments disciplinaris respecte de l'estudiantat, segons el que disposa la LCU, s'habilitarà una fase formalitzada dins la instrucció d'aquests, com a via de resolució del conflicte basat en la mediació.

3. Queden exclosos de la fase de mediació en els procediments disciplinaris de l'estudiantat aquells supòsits que pogueren involucrar situacions de violència, frau acadèmic o deteriorament del patrimoni de la Universitat d'Alacant.

4. De la mateixa manera, s'habilitaran mitjans alternatius de resolució de conflictes basats en la mediació en aquells casos en què les parts hagueren manifestat oportunament la voluntat d'acollir-se a un procediment d'aquest tipus.

Article 24. Remissió de l'expedient al procediment de mediació davant la Comissió de Convivència

1. Una vegada incoat el procediment disciplinari, i conclosa la pràctica de les proves, en aquells casos en què les parts hagueren manifestat oportunament la seua voluntat d'acollir-se al procediment de mediació, la persona instructora remetrà l'expedient del procediment disciplinari a la Comissió de Convivència en el termini màxim de deu dies.

2. Si la Comissió de Convivència, en el termini de deu dies, acordara tramitar el procediment de mediació, la persona instructora ho comunicarà a les parts i acordarà la suspensió del procediment disciplinari. El període de temps en el qual es trobe suspès el procediment disciplinari comportarà la suspensió del còmput dels terminis de caducitat del procediment disciplinari i de prescripció de la infracció. Aquesta suspensió es mantindrà mentre dure el procediment de mediació.

3. Quan la Comissió de Convivència considere improcedent tramitar el procediment de mediació, s'inhibirà, i retornarà l'expedient a la persona instructora perquè reprenga el procediment disciplinari i procedisca a formular el corresponent plec de càrrecs. 

Article 25. Procediment de mediació davant la Comissió de Convivència

Una vegada admès per part de la Comissió de Convivència el procediment de mediació, aquest serà tramitat per aquesta en els termes disposats en les Normes de convivència de la Universitat d'Alacant, la LCU i la resta de la normativa de la Universitat d'Alacant que resulte aplicable. 

Disposició transitòria única

Els procediments disciplinaris iniciats abans de l'entrada en vigor d'aquest Reglament es regiran per la Llei 3/2022, de 24 de febrer, de convivència universitària, per la legislació bàsica administrativa reguladora en aquesta matèria i per les altres normes legals que resulten d'aplicació.

Disposició final

Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seua publicació en el Butlletí Oficial de la Universitat d'Alacant.